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胡錦濤在金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上講話全文

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新華網(wǎng)華盛頓11月15日電 國(guó)家主席胡錦濤15日在華盛頓舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上發(fā)表了題為《通力合作 共度時(shí)艱》的重要講話。講話全文如下:

通力合作 共度時(shí)艱——在金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上的講話

 

(2008年11月15日,美國(guó)華盛頓)

 

中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

 

尊敬的布什總統(tǒng),各位同事:

 

很高興在華盛頓同各位同事見面。首先,我要感謝布什總統(tǒng)的盛情邀請(qǐng)和周到安排。

 

當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響。值此關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)谶@里共同探討維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措,具有十分重要的意義。

 

我們正在經(jīng)歷的這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī),波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,為上個(gè)世紀(jì)30年代以來所罕見。造成這場(chǎng)金融危機(jī)的原因是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)?shù)脑?,也有金融監(jiān)管缺失的原因。對(duì)此如果沒有正確認(rèn)識(shí),就難以吸取教訓(xùn)、避免今后發(fā)生同樣的危機(jī)。這場(chǎng)金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)立即行動(dòng)起來,在不同層面采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。我們希望這些措施盡快取得預(yù)期效果。為了有效應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī),世界各國(guó)應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。

 

國(guó)際社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急是繼續(xù)采取一切必要措施,盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心,遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),實(shí)施有利于本國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,積極穩(wěn)定自身和國(guó)際金融市場(chǎng),維護(hù)投資者利益。同時(shí),各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)金融信息交流,深化國(guó)際金融監(jiān)管合作,為穩(wěn)定各國(guó)和國(guó)際金融市場(chǎng)創(chuàng)造必要條件。

 

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,不穩(wěn)定不確定因素增加,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要基礎(chǔ)。各國(guó)應(yīng)該調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,通過必要的財(cái)政、貨幣手段,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退。應(yīng)該共同采取措施穩(wěn)定國(guó)際能源、糧食市場(chǎng),遏制投機(jī)行為,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國(guó)際社會(huì)尤其應(yīng)該防止各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義,努力推動(dòng)多哈回合談判早日取得積極進(jìn)展。

 

國(guó)際社會(huì)應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)這場(chǎng)金融危機(jī)的教訓(xùn),在所有利益攸關(guān)方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行必要的改革。國(guó)際金融體系改革,應(yīng)該堅(jiān)持建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序的方向,努力營(yíng)造有利于全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。國(guó)際金融體系改革,應(yīng)該堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則。全面性,就是要總體設(shè)計(jì),既要完善國(guó)際金融體系、貨幣體系、金融組織,又要完善國(guó)際金融規(guī)則和程序,既要反映金融監(jiān)管的普遍規(guī)律和原則,又要考慮不同經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展階段和特征。均衡性,就是要統(tǒng)籌兼顧,平衡體現(xiàn)各方利益,形成各方更廣泛有效參與的決策和管理機(jī)制,尤其要體現(xiàn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益。漸進(jìn)性,就是要循序漸進(jìn),在保持國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下,先易后難,分階段實(shí)施,通過持續(xù)不斷努力最終達(dá)到改革目標(biāo)。實(shí)效性,就是要講求效果,所有改革舉措應(yīng)該有利于維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于增進(jìn)世界各國(guó)人民福祉。

根據(jù)以上考慮,我們主張重點(diǎn)實(shí)施以下改革舉措。一是加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作,完善國(guó)際監(jiān)管體系,建立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則,加大全球資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)力度,加強(qiáng)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)和中介組織的監(jiān)管,增強(qiáng)金融市場(chǎng)及其產(chǎn)品透明度。二是推動(dòng)國(guó)際金融組織改革,改革國(guó)際金融組織決策層產(chǎn)生機(jī)制,提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán),盡快建立覆蓋全球特別是主要國(guó)際金融中心的早期預(yù)警系統(tǒng),改善國(guó)際金融組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立及時(shí)高效的危機(jī)應(yīng)對(duì)救助機(jī)制,提高國(guó)際金融組織切實(shí)履行職責(zé)能力。三是鼓勵(lì)區(qū)域金融合作,增強(qiáng)流動(dòng)性互助能力,加強(qiáng)區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮地區(qū)資金救助機(jī)制作用。四是改善國(guó)際貨幣體系,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化,共同支撐國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定。

各位同事!

 

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的條件下,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系日益緊密。這場(chǎng)金融危機(jī)不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊,也使廣大發(fā)展中國(guó)家不同程度受到影響,這種影響還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。對(duì)此,我們必須有足夠認(rèn)識(shí)。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí),尤其要關(guān)注和盡量減少危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家造成的損害。

 

第一,切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),采取切實(shí)措施,幫助發(fā)展中國(guó)家尤其是非洲國(guó)家克服困難。特別是在實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)應(yīng)該注意對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響,避免加劇發(fā)展中國(guó)家的困境。國(guó)際金融組織應(yīng)該通過放寬貸款條件等措施,建立更加便利化的機(jī)制,對(duì)遭受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行及時(shí)救助。應(yīng)該支持新興市場(chǎng)國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的努力。

 

第二,切實(shí)保持和增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助。發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),金融危機(jī)使他們的處境雪上加霜。如何既克服金融危機(jī)、又兼顧實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),這是全世界的共同責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助承諾,推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家,更應(yīng)該減免其債務(wù),對(duì)其出口產(chǎn)品減免關(guān)稅,擴(kuò)大技術(shù)轉(zhuǎn)讓,同時(shí)盡最大力量幫助其進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。

 

第三,切實(shí)保持發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際情況,采取正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,完善金融體系,提高防范金融危機(jī)能力,同時(shí)要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

 

各位同事!

 

今年以來,中國(guó)接連發(fā)生重大自然災(zāi)害,國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了影響。中國(guó)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展本身就是對(duì)維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)政府將繼續(xù)采取有效措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性、有效性,著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,下大氣力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)政府已經(jīng)采取了降低銀行存款準(zhǔn)備金率、下調(diào)存貸款利率、減輕企業(yè)稅負(fù)等措施,最近又出臺(tái)了更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求措施,決定今年中央財(cái)政增加投資1000億元人民幣,用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)社會(huì)總投資規(guī)模4000億元人民幣。從今年第四季度到2010年底,中國(guó)僅這些項(xiàng)目的建設(shè)就將投資近4萬(wàn)億元人民幣。這些措施的實(shí)施,必將有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員,中國(guó)一直積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中國(guó)愿繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,參與維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際合作,支持國(guó)際金融組織根據(jù)國(guó)際金融市場(chǎng)變化增加融資能力,加大對(duì)受這場(chǎng)金融危機(jī)影響的發(fā)展中國(guó)家的支持。我們?cè)阜e極參與世界銀行國(guó)際金融公司貿(mào)易融資計(jì)劃。

 

各位同事!

 

在前不久舉行的第七屆亞歐首腦會(huì)議期間,東亞領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)區(qū)域金融經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了深入討論,一致認(rèn)為應(yīng)該把加強(qiáng)金融合作、防范和抵御金融危機(jī)作為加強(qiáng)區(qū)域合作的重點(diǎn),積極推進(jìn)靈活多樣的區(qū)域財(cái)經(jīng)合作;充分利用已簽署的雙邊貨幣互換協(xié)議,積極穩(wěn)步推進(jìn)亞洲資本市場(chǎng)發(fā)展,推進(jìn)東亞自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,支持東盟一體化建設(shè),反對(duì)和防范貿(mào)易保護(hù)主義。亞歐領(lǐng)導(dǎo)人也深入討論了當(dāng)前國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì),同意充分利用亞歐會(huì)議等區(qū)域合作機(jī)制加強(qiáng)金融領(lǐng)域信息溝通、政策交流、監(jiān)督管理等務(wù)實(shí)合作,有效監(jiān)測(cè)、防范、應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

 

各位同事!

 

國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是關(guān)系世界各國(guó)和各國(guó)人民福祉的大事。讓我們共同努力,通力合作、共度時(shí)艱,為維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

 

謝謝各位。

 

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